公司召开安全生产（扩大）会议

12月17日下午，公司安委会在12楼培训室组织召开安全生产（扩大）会议暨宝凤公司 “7.17”事故调查 报告通报及警示教育会。会议由公司副总经理高勇主持，公司、分子公司主管级及以上人员，分子公司级安全员共计 76人参会，市住建局副局长赵宝奇、公用科科长蒙义宏出席。

会上，安委办首先通报了 宝凤公司 “7.17”事故调查报告 ，汇报公司了“7.17”事故举一反三整改情况及下一步落实事故整改和防范措施工作计划。

总经理张小波从七个方面对公司安全生产形势和存在问题进行了剖析。一是 宝凤公司 “7.17”事故教训惨痛，给全体职工敲响了警钟。公司各级管理人员要认清安全生产工作的严峻性、复杂性、突发性和长期性，深刻铭记血的教训，决不能一出事故就“深刻检查、沉痛反省”，随着时间推移又好了伤疤忘了疼，开始对安全心存侥幸，甚至是说起来重要，忙起来不要。各级管理人员在处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的辩证关系时， 必须将安全放在第一位， 没有安全，生产再好、效益再高，最终还是零。 二是 公司全员安全生产责任制落实不到位。公司安全管理人员要以本次事故为切入点，深入查找公司安全管理各层级和各环节存在的问题，决不能得过且过、推脱责任；公司各级干部要按照 “党政同责、一岗双责”“三管三必须”的要求，全面履行职责，一级抓一级，逐级把安全生产责任落地生根。 三是 公司安全生产管理制度不健全。没有规矩不成方圆，制度的缺失必然导致管理的盲区，公司生产经营中涉及安全的各个部门、各个岗位以及各个环节错综复杂，相互关联，相互制约，只有建立科学规范的安全生产规章制度和操作规程，采取严格的管理措施，才能堵住安全管理的漏洞，保证生产的有序进行。 四是 公司 “双重预防机制”工作开展不实不细。“双重预防机制”体系的核心是树立安全风险意识，关键是全员参与，全过程控制，有效管控风险，切断隐患产生和转化为事故的源头，从根本上防范事故。 五是 安全生产投入不够。 “7.17”事故发生后，公司仅补充配备了有限空间作业防护用品和应急救援装备，但未能举一反三，对高空、动火等其他方面作业配备符合标准、符合规范的安全防护和应急救援设施。 六是 安全管理和考核不到位。公司安全监管力度薄弱，存在盲区，安全管理人员存在不想管、不敢管、当老好人等消极思想，不能切实履职尽责，做好安全生产把关人。 七是 事故应急预案及演练不到位。应急演练实操性、实战性较低，演练过程存在演练环节缺失、演练环境失真、演练人员状态不佳等诸多问题。

张总指出， 公司安全生产管理工作要常抓不懈，今后安全管理的基调 “只会严，不会松，只会细，不会粗”，并提出公司安全生产工作总目标：“一般生产安全责任事故逐年减少，坚决防止 较大及以上生产安全责任事故 发生 ”。

针对以上七点问题和安全生产工作总目标，张总提出以下四点意见和要求： 一要 深刻查找公司存在的安全问题和管理盲区，进一步健全安全生产责任体系。以建立健全班组长安全职责为抓手，明确责任和考核标准，逐步规范职工安全行为，让执行制度标准成为习惯，让习惯符合制度标准。 二要 对公司安全管理制度进行全面梳理、规范，对安全管理制度和操作流程的科学性、可执行性不断进行检验，对存在的漏洞和缺陷及时修改，确保制度和操作流程对安全生产起到指导和保障作用。 三要 切实提高员工风险意识、忧患意识，扎实开展安全生产隐患排查整治，深入剖析、反思近几年发生的同类型生产安全事故所暴露出的问题，要把重大隐患当作事故对待，做到 “宁防十次空，不放一次松”。 四要 夯实公司安全生产主体责任，公司班子成员和各级安全管理人员要坚持以上率下，亲力亲为，带头贯彻落实中、省、市、局系统安全生产工作决策部署。公司将不断加快健全安全生产管理体系，加大安全生产投入，严厉整治 “三违”现象，严格执行安全生产管理制度，层层落实安全生产考核，强化全员、全过程、全方位的安全管理模式，夯实安全生产基础，建立安全生产管理长效机制。

张总强调， 安全生产是企业最大的效益，也是职工最大的福利，更是各级领导干部的立身之本、事业之基。希望通过这次会议，让大家认真起来、行动起来、落实起来，真正把 “生命至上、安全第一”的最高信条刻在心上，落实在行动上，让教育做在教训之前，管理做在处理之前，整治做在救治之前，真正把安全工作放在各项工作的首位。各级管理人员一定要强化认识、强化担当、强化落实，全心全意依靠全体职工做好安全生产工作，从根本上提升安全管理水平。

市住建局副局长赵宝奇指出 ， 本次会议不仅是一次事故通报会，还是一次事故警示教育会，更是一次安全生产工作动员会。 各级管理人员要深刻认识到 “安全是企业的生命线”的重要性，安全应高于、重于、先于一切。他强调 一是 要持续开展隐患排查整治。安全生产工作没有一劳永逸，要全面开展一次安全诊断，及时发现隐患，及时解决，确保安全生产工作平稳有序开展。 二是 进一步完善安全管理制度。要确保制度的科学性、合理性以及严密性，对发生的事故要吸取教训，总结经验，形成长效管理机制，同时对执行和落实情况进行监督检查，确保制度有效落地。 三是 加强员工安全教育和培训。重点对新入职、换岗、临聘三类人员进行培训和教育，要对不同岗位、不同人员开展针对性培训和教育，不断提高员工安全知识储备，提升安全意识、风险辨识和科学施救能力。 四是 加强作业、施工现场安全管理。进一步落实一线人员岗位职责，确保现场围挡警示、安全监护、安全防护、人员按章操作等安全管理规定有效执行。 五是 加强安全生产投入。要设立安全生产专项资金，用于设备设施的更新、改造、维护等，要采购足额的安全防护用品和应急救援装备，保障作业人员安全。

副总经理高勇要求， 各部门要及时向员工传达学习 “7.17”事故发生原因、事故主要教训、事故整改和防范措施。公司各部门要深刻领会赵局长、张总讲话精神，对两位领导提出的建议和要求要尽快落实落地，确保公司安全生产大局持续稳定。